殯葬文化
骨灰存放架生產(chǎn)商:化解“死不起”,打撈起殯葬業(yè)的公共服務底色
近日有媒體再次關注了暴利墳地產(chǎn)現(xiàn)象,多家殯葬上市企業(yè)的2018年財報顯示,其毛利率高達80%以上,連一些著名的房地產(chǎn)龍頭企業(yè)也甘拜下風。而在相關企業(yè)獲取暴利的另一面,則是墓地價格的逐年走高,甚至高過不少城市的房價漲幅。
天價墓地、墓地資源告急、“死不起”……等等現(xiàn)象和社會呼聲,已出現(xiàn)多年。盡管近年來殯葬改革在各個層面都有所推進,但從現(xiàn)實看,相關社會“痛點”問題并沒有解決,民眾的“死不起”焦慮依然未真正紓解。
這其中的一個突出體現(xiàn),就是墓地價格的高昂:在一些大城市,面積不到一平方米的墓地中,有的卻賣出了幾十萬的價格。
墓地價格虛高,一個關鍵癥結是墓地資源的供應畸形。如媒體報道顯示,陜西近十年內無新增經(jīng)營性公墓,重慶、浙江尚未有新增經(jīng)營性公墓的規(guī)劃。早在前幾年,就有相關報告預言,由于土地資源短缺,部分省份現(xiàn)有墓穴將在10年內用完。因此,在現(xiàn)階段,通過增加墓地資源供給,來緩沖市場價格的虛高,已經(jīng)不容回避。
另一方面,中國實行的是農村公益性墓地和城市經(jīng)營性墓地兩套管理體系。但隨著城鎮(zhèn)化推進和老齡化加深,農村人口越來越少,城市墓地需求越來越多,現(xiàn)有的城鄉(xiāng)分割化的墓地管理體系,已面臨挑戰(zhàn)。能否打通“市場分割”,讓城市人口也可以“共享”農村墓地資源?當然,農村公益墓地,如何避免被違規(guī)經(jīng)營,也需要有針對性的防范。
殯葬業(yè)的暴利化,映射的是中國殯葬業(yè)“產(chǎn)業(yè)化過度,公益服務性不足”的現(xiàn)實?,F(xiàn)在有的墓園甚至已經(jīng)成為上市公司,比如,在福壽園2018全年業(yè)績發(fā)布會上,其總裁王計生就大大咧咧地宣稱:中國殯葬市場剛剛處于“啟蒙”階段,中國每年死亡1000萬人,殯葬消費才600億,對比美國日本還有很大“提升”空間。
去年9月,民政部官網(wǎng)公布的《殯葬管理條例(修訂草案征求意見稿)》,首次提出國家建立基本殯葬公共服務制度,被視為殯葬業(yè)向公共服務屬性的回歸。從這一基本點出發(fā),當前殯葬業(yè)公益性和經(jīng)營性錯位的現(xiàn)象,有望得到更理性糾偏和平衡。
除了價格高、資源供應不足的問題,殯葬業(yè)也還有不少其他問題待解。如殯葬領域移風易俗,推動“厚葬”觀念革新。之前,一些地方搞強制平墳,不僅手段粗暴,效果也存疑;另外,墓地的產(chǎn)權年限問題,也需要妥善解決。
這些新老問題,其實都考驗殯葬業(yè)的公共服務成色。生前居所和死后墓地,都是大事。讓生者免于“死不起”的焦慮,讓逝者有尊嚴,這是關乎人心和群體認同的底線問題。公共部門理應承擔起該有的責任。
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